詳細說明

（2025年公開通報）

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室 中央紀委辦公廳公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題

新華社北京2月9日電　日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。具體如下：

  1．中國就業(yè)培訓技術指導中心調(diào)研組赴基層調(diào)研搞層層多人陪同。2024年10月16日至18日，中國就業(yè)培訓技術指導中心一行3人赴某省兩個縣區(qū)開展勞務品牌建設工作調(diào)研。其間，對基層陪同人數(shù)缺乏嚴格把關，省、市、縣、鄉(xiāng)層層多人陪同，有時一個調(diào)研點陪同近10人，增加了基層負擔。調(diào)研組先后考察調(diào)研國家歷史文化名城、明清古街、千年古城墻等，一些調(diào)研點與調(diào)研主題明顯不符。

  2．中國學生營養(yǎng)與健康促進會違規(guī)開展達標創(chuàng)建活動，評分標準繁瑣需基層提供大量證明材料。2024年9月，中國學生營養(yǎng)與健康促進會違規(guī)向各省區(qū)市有關單位下發(fā)通知，部署開展2025年“營養(yǎng)與健康學校（幼兒園）”建設申報評審工作，要求各省區(qū)市有關機構(gòu)組織當?shù)貙W校、幼兒園申報評審，且提出每年對達標學校工作開展情況進行考核。評分標準繁瑣，其中營養(yǎng)與健康學校評分表包含8大類共39項內(nèi)容、117項評分標準，指標層級達到3級。中國學生營養(yǎng)與健康促進會以上做法明顯違反《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》關于規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等有關要求。

  3．廣東惠州市教育部門對社會事務進校園缺乏統(tǒng)籌規(guī)范，違規(guī)開展達標、簽訂責任狀等活動，增加教師非教育教學負擔?；葜菔薪逃诌`反《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，未叫停有關達標活動，2024年10月仍然開展中小學消防安全標準化管理達標驗收工作，要求學校對照100余項驗收標準自評自查，準備每月防火檢查、每日防火巡查、消防安全教育等各類臺賬資料?；葜菔胁┝_縣教育局2024年5月開展預防學生溺水安全專項工作，把應由專業(yè)部門承擔的職責任務攤派給學校，安排學校全面排查校園周邊水庫、江河湖泊等重點水域，要求學生、家長頻繁簽訂承諾書、責任書，把防溺水工作臺賬作為校長責任制考核和責任追究倒查的重要依據(jù)，非教育教學事務、過度留痕要求加重了中小學教師負擔。

  以上問題反映出有的地方和單位貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴不實，在調(diào)研中搞迎來送往、層層陪同、不求實效，增加基層負擔；有的執(zhí)行《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》不嚴格，違規(guī)面向基層開展創(chuàng)建達標活動，評價指標繁復，要求基層提供大量證明材料，搞文牘主義和繁瑣哲學；有的對社會事務進校園統(tǒng)籌不力，導致學校承擔過多不必要的非教育教學任務。

  中央八項規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》是必須嚴格遵守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。各地區(qū)各部門要深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設重要論述，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義，讓廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，有更多時間精力抓好落實、服務群眾。有關部門要加強對系統(tǒng)領域、行業(yè)協(xié)會整治形式主義為基層減負工作的監(jiān)督指導，從源頭上減輕基層負擔。要做好整改整治“后半篇文章”，加強全過程跟蹤指導，動真碰硬督促整改，堅決杜絕表面整改、紙上整改、虛假整改。

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室 中央紀委辦公廳公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題

新華社北京4月27日電　日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。具體如下：

??1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機械執(zhí)行，損害群眾利益，加重基層負擔。2024年7月以來，三河市個別領導干部政績觀錯位、官僚主義嚴重，未經(jīng)科學論證和充分征求意見，推動出臺《城市規(guī)劃建設管理導則》，脫離實際提出廣告牌匾“除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍底色或字樣”等禁止性規(guī)定。為推動牌匾整治工作快速見效，該市組織開展兩次百日攻堅行動，違反《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，頻繁進行工作調(diào)度、督查督辦和排名通報，加重基層負擔。該市城市管理綜合行政執(zhí)法部門在執(zhí)行中簡單機械，搞形式主義“一刀切”，對包括國內(nèi)連鎖品牌在內(nèi)的1800余塊商戶門頭牌匾顏色進行變更，損害了群眾利益，造成不良影響。時任三河市委主要負責人已受到免職處理。

??2.內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳在政務服務中搞“面子工程”。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳在建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”場所時背離實際需求，搭車建設數(shù)字液晶屏、全彩屏48塊、105.61平方米，其中有3塊屏幕總面積達76.3平方米、耗資227.53萬元，這些屏幕主要用于接待來訪參觀，平時基本處于關閉狀態(tài)。同時，投資1200萬元建設的住建行業(yè)人才管理系統(tǒng)、供排水全過程監(jiān)管系統(tǒng)等6個政務服務信息系統(tǒng)，有的建成后就停用，有的未有效運行，造成資源浪費。還以業(yè)務合作為由，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”場所裝修、設備購置和運維等費用轉(zhuǎn)嫁給合作銀行，后因相關合作銀行決定不再向其提供費用，導致場地設施運營難以為繼。

??3.山東省一些地方在項目集中開工、集中簽約中盲目攀比，數(shù)據(jù)不實。近年來，山東省一些地方在重大項目集中開工中，有的項目反復開工，淄博高新區(qū)2025年春季集中開工35個項目中有6個為重復項目，個別縣區(qū)單個項目反復開工3次；有的項目論證不夠，煙臺市蓬萊區(qū)某項目申報投資額近90億元，但兩年來僅投入500萬元完成場地平整，濱州市博興縣某項目兩次納入集中開工并申報投資額70多億元，但目前仍處于前期研究論證中；有的項目用地用海等手續(xù)還不完備，就被納入集中開工；有的開工儀式追求場面，一個會場租用電子屏等設備費用達20多萬元。還有的縣級市項目集中簽約名不符實，實際落地率嚴重偏低。部分基層干部群眾和企業(yè)對項目集中開工、集中簽約中的形式主義問題反映比較強烈。

??以上問題反映出一些地方和部門整治形式主義為基層減負存在差距，有的群眾觀念淡薄，任性用權、隨意決策、機械執(zhí)行，在城市管理工作中過度依賴督查檢查考核，頻繁搞排名通報，加重基層負擔；有的脫離實際需要，在政務服務中片面追求硬件設施高端大氣，熱衷于建系統(tǒng)、搭平臺，搞“面子工程”，華而不實、鋪張浪費；有的政績觀有偏差，重形式輕實效，為了數(shù)據(jù)“好聽好看”和排名靠前，在項目建設中講究場面、熱衷造勢，盲目追求數(shù)量甚至虛報夸大。

??越是推進重點工作，越要注重克服形式主義。各地區(qū)各部門要結(jié)合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，認真學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，運用好典型問題加強警示教育，引導各級黨組織和廣大黨員、干部埋頭苦干、不務虛功。中央和國家機關部門要從自身抓起改起，上下貫通抓好系統(tǒng)領域整治，示范帶動各級糾治形式主義突出問題。有關地方和部門要履行好主體責任，深入剖析問題根源，舉一反三、系統(tǒng)整改，對虛假整改、表面整改的依規(guī)依紀追責問責，堅決杜絕整改中的形式主義。